一、2015年度法制政府建设工作情况

（一）规范性文件制定

1、中心始终以制度为依据、以法律为准绳开展政府采购各项工作。2015年按照采购工作需要建立健全各项制度31项，其中11项制度或文件和区财政一起发文。对规范全区政府采购工作起到了积极的意义。为了使制度建设科学、规范，中心制定了征求意见、中心法律顾问审核、班子集体研究的制度制定工作程序，相关制度已在政府采购网站公示。

2、结合政府采购规范性工作要求，广泛征求采购单位和供应商意见，在符合法律规定的前提下，先后制定了服务类、货物类、工程类共计13个类别的标书范本，提高了采购工作效率。规范了标后监管的工作程序。

（二）行政决策

1、中心始终坚持重大事项集体决策的工作要求。全年集体研究人事、采购、财务等重大事项40次，研究问题153个。在受理政府采购业务工作中，凡属政府采购法律规定的程序均严格执行，需要向社会公开的事项均及时公开。2015年请中心法律顾问参与重大采购事项研究30次，和政府采购主管部门研究采购工作7次，在政府采购网站公示采购变更事项文件116个。

2、严格执行《中华人民共和国预算法》和中央“八项规定”，按照要求向社会公开了2014年度“三公经费”和2014年预算、2014年决算、2015预算。

（三）社会矛盾防范和化解

1、我中心自觉接受上级主管部门的监督检查，自觉接受社会各界的监督检查，全年共邀请政府采购监督员参与采购活动69人次。依法受理政府采购质疑项目20宗，处理标后履约纠纷17宗，处置率100%。

2、为确保政府采购工作公开透明，2015年中心向社会公布政府采购工作信息2105条。

（四）依法行政能力建设

1、中心在年初就制定了全年支部学习计划，全年学习政府采购法律专业知识12次，其中邀请法律顾问给干部讲解政府采购法规及典型案例2次。

2、2015年中心因工作需要，对外签订经济合同18份，均请法律顾问审核。2015年合同备案606份，均请法律顾问审核，没有出现差错。

3、2015年我区重大项目招标过程中，法律顾问积极参与，提出意见建议20条。

（五）行政执法案卷评查

我中心无行政执法权，无行政执法案卷。

（六）普法工作

1、中心根据我区普法工作计划制定了单位普法工作方案并组织实施，明确重点普法内容，并认真组织实施。

2、在中心网站开辟了普法工作专栏，本年度共发布普法信息43条。

二、依法行政在主要新闻媒体作为典型报道

2015年11月23日，深圳特区报A8版以南山区推出合同备案、履约评价等一系列措施规范政府采购及招标《让低价中标大步迈向物有所值》为题，大版面报道了我区依法开展标后监管、确保采购效果的经验做法。

三、存在的不足

受人手少、工作量大和干部专业的限制，中心在法制政府建设工作中，对政府采购政策法规研究不深入，创新意识和创新能力不足。

三、下一步工作的意见

1、按照《政府采购工作提质提速实施方案》（深南府办函[2015]22号）的工作要求，加强政府采购制度建设，缩短采购工作审批时限，优化采购工作程序，健全预选采购机制，实施优质合同奖励，探索批量集中采购，强化标后监管，进一步完善政府采购操作，创新工作机制，提高政府采购工作效能。

2、进一步加强执行力建设，狠抓各项工作的落实，全面提升工作作风和工作效率，全力打造一支思想素质高、业务能力强的采购队伍，服务全区中心工作。

四、自评分

自评分102分。

                南山区政府采购及招标中心

2016年1月14日